La importancia e incidencia de la publicidad en la economía es tal que se ha convertido en un elemento indispensable en la sociedad contemporánea. La publicidad es el principal factor dinamizador de la oferta y la demanda, muelle de cualquier empresa o profesional para llegar al público y con ello, incrementar su demanda.  La publicidad está amparada por el derecho constitucional de libertad de empresa pero, frente a las prácticas comerciales publicitarias, deben considerarse otros derechos e intereses en materias como son la salud, el consumo, menores, seguridad, medio ambiente, etc. que deben ser protegidos . Por este motivo, la intervención administrativa sobre la publicidad, ya sea mediante la regulación, la necesidad de obtener una autorización o la potestad sancionadora, se erige como garantía de ese control y protección que permite un equilibrio entre la libertad de empresa que ampara a la actividad publicitaria y los demás intereses en juego.  Es un hecho que